מי אנחנו
הקואליציה לביזור ואזוריות בישראל היא מסגרת שיתופית של ארגוני חברה אזרחית, מוסדות מחקר, קרנות פילנתרופיות ואנשי ציבור הפועלים יחד לקידום מדיניות ביזורית בישראל.
היא נועדה לרכז ידע, לפתח שפה מקצועית משותפת ולגבש צעדים מעשיים שיחזקו את הממשל המקומי והאזורי ויחדשו את הקשר בין האזרחים לשלטון. הקואליציה פועלת מתוך תפיסה כי ביזור אינו רק רפורמה מינהלית, אלא מהלך עומק דמוקרטי וחברתי שנועד לשפר את איכות השירות הציבורי, להעצים אחריותיות (Accountability) ולהגדיל את אמון הציבור במוסדות השלטון.
למה ביזור ואזוריות?
ישראל היא אחת המדינות הריכוזיות בעולם המערבי. הרשויות המקומיות נבחרות לשרת את התושבים ולתת מענה לצורכיהן, אך הסמכויות, התקציבים והאישורים נשארים במידה רבה בידי הממשלה. כך נוצר פער יסודי: מי שמכיר את צורכי המקום ונושא באחריות לתוצאה אינו מחזיק תמיד בכוח להחליט ולפעול, בעוד מוקדי הסמכות רחוקים מהתושבים ומהשלכות החלטותיהם.
לריכוזיות זו שני רבדים נוספים: בין הממשלה לרשויות אין רובד אזורי מוסדר, אף שתחבורה, תעסוקה, סביבה, פיתוח והיערכות לחירום חוצים גבולות מוניציפליים; ובתוך הרשויות עצמן כוח רב מרוכז בידי ראש הרשות, בעוד המועצה, מנגנוני הפיקוח והתושבים מתקשים להשפיע. בשגרה המבנה הזה מייצר מדיניות שאינה מותאמת למקום, מעכב ביצוע ומטשטש אחריות; בשעת משבר מחירו חמור בהרבה.
משברים אחרונים המחישו זאת: במגפת הקורונה המדיניות הריכוזית התקשתה להתאים את עצמה למציאות המשתנה, בעוד הרשויות המקומיות פיתחו מענים מהירים ומדויקים; ב-7 באוקטובר ובמלחמת חרבות ברזל הפער בין האחריות לסמכות הפך קריטי, כשהרשויות ניצבו בחזית המענה לתושבים ללא מלוא הסמכויות, המשאבים והמסגרת האזורית. הלקח המצטבר ברור: ישראל זקוקה למבנה שלטוני שמחבר בין סמכות לאחריות, מחזק את השלטון המקומי ומאפשר פעולה משותפת ברמה האזורית.
בלב העבודה עומדת תפיסה ברורה: סמכות, משאבים ואחריות צריכים להיות מחוברים. המדינה נדרשת להתמקד בקביעת מדיניות, בהבטחת שוויון ובפיקוח; מסגרות אזוריות צריכות לתכלל אתגרים החוצים גבולות מוניציפליים; הרשויות המקומיות זקוקות לכלים שיאפשרו להן להתאים את המענה לתושביהן; והציבור צריך להיות שותף בהחלטות המשפיעות על חייו.
מטרות הקואליציה
- ריכוז ופיתוח ידע מקצועי בנושאי ביזור ואזוריות, ויצירת תשתית מחקרית משותפת.
- גיבוש שפה מקצועית משותפת וקונצנזוס ציבורי רחב סביב עקרונות הביזור והאזוריות.
- קידום מדיניות מבוססת־ידע להעברת סמכויות ומשאבים לרשויות המקומיות ולמוסדות האזוריים.
- יצירת זירה שיתופית בין מחקר, חברה אזרחית ומקבלי החלטות לרפורמות מערכתיות.
פעילות ותחומי עיסוק
הקואליציה פועלת לקידום מדיניות סדורה וישימה של ביזור ואזוריות — מחברת בין ידע מחקרי לניסיון מהשטח ומגבשת עקרונות והצעות מדיניות שנועדו להוביל לשינוי בפועל. הקואליציה פועלת במגוון דרכים לקידום יעדיה:
- מפגשי חשיבה וסדנאות מקצועיים לחוקרים, אנשי מקצוע ומקבלי החלטות.
- הפקת מחקרים יישומיים, ניירות עמדה ומסמכי מדיניות.
- הנגשת מאגר ידע מקצועי נגיש לכלל הציבור ולחברי הקואליציה.
- פיתוח הצעות חקיקה ורפורמות ברות־יישום ברמות השלטון השונות.
שותפים וגופים מקימים
הקואליציה הוקמה בשנת 2024 ביוזמת ד״ר מורן נגיד ובשותפות עם הקרן הישראלית למען דמוקרטיה, מתוך הצורך לתרגם את הלקחים ממשברים אחרונים למדיניות. שותפים בה אנשי השלטון המקומי והאזורי, ארגוני חברה אזרחית, מוסדות מחקר, קרנות פילנתרופיות, חוקרים ומומחי מדיניות. רשימת השותפים והגופים המקימים תתווסף ותתעדכן עם התקדמות המיזם.
חברות וחברי הקואליציה
- אור בן דוריישראל 2050
- אורי גילג׳וינט אלכא
- אורי עפרוניפנימה
- ד״ר אורית רשפיעמותת כ״ן
- איה ידידיהמרכזים לצדק חברתי
- אנה חזןאוניברסיטת חיפה, מכללת ספיר
- אריאל באריתנועה ישראלית
- בועז אמיתיהקרן הישראלית למען דמוקרטיה
- ד״ר גלעד וינרמכון תכלית
- ד״ר דבורה אברמזון ברושמכון ירושלים למחקרי מדיניות
- דנה סבוראי הדרקרן וקסנר
- הילה ירושלמיתנועה ישראלית
- חן פרנקלג׳וינט אלכא
- יואב בקשימעוז
- יובל ברטוב
- מוטי טאוביןיד הנדיב
- מורן חג׳בי
- ד״ר מורן נגידמכון תכלית
- מיכה פופרהמכון למחשבה ישראלית
- מיכל גרוסהקרן הישראלית למען דמוקרטיה
- מיכל לררהכנסת
- מיכל רייקןפורום קרנות צפון
- מירב כהנא־דגןהמכון הישראלי למדיניות חוץ אזורית
- מלי טופציאשוילילובי 99
- מרדכי כהןהמכון למחשבה ישראלית
- מריה ג׳יריסמכון שיטה
- נועם נוי גורןבונים מחדש
- ד״ר ניחם רוסתנועת מאחדים, אוניברסיטת בן־גוריון בנגב
- ד״ר ניר ברקאוניברסיטת בן־גוריון בנגב
- נמרוד דגניממשלה
- נעה קינןיד הנדיב
- נתי בירמן מה־נעיםהקרן הישראלית למען דמוקרטיה
- ד״ר עודד סטקלוב
- עילם לשם
- עמית גרנקקרן ראסל ברי
- עמית גרשוןמכון תכלית
- פרופ׳ ערן רזיןהאוניברסיטה העברית בירושלים
- פארס לאלאויימרכזים לצדק חברתי
- צביקה רקתנועה ישראלית
- רויטל דרוריקרן טראמפ
- רחל הכהןקרן יתד
- רענן אביטלקרן וקסנר
- שגיא אלבזאוניברסיטת תל אביב, המכון למחשבה ישראלית
- שקד מרדכימרכז מנור
- תמר אריאליהמכללה האקדמית תל־חי
לא נמצאו חברים או חברות.
צרו קשר
[טיוטה] נשמח לשמוע מארגונים, ממוסדות מחקר ומאנשי ציבור שפועלים בתחום.